今年是全國脫貧攻堅收官之年，也是我縣高水平全面建成小康社會實現之年。根據中央、省委、市委、縣委農村工作會議和全國、全省、全市扶貧開發工作會議精神，縣扶貧辦在縣委、縣政府的正確領導下，在全縣扶貧開發領導小組成員單位的支持配合下，深入貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述和全國決戰決勝脫貧攻堅會議精神，科學把握“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口”的新目標新定位，堅決扛起嘉善“雙示范，當窗口”的使命擔當，按照“兩手都要硬、兩戰都要贏”的目標要求，以堅持壯大村集體經濟、增加農民收入為目標，以發展當地特色產業、提高經濟收入為重點，充分發揮優勢，進一步加大幫扶工作力度，落實幫扶舉措，全面推進低收入農戶增收致富工作，取得了良好成效。

一是抓組織保障。召開全面打贏低收入農戶增收攻堅戰工作推進會、縣扶貧領域專項巡察工作動員會、縣扶貧開發專項工作部署會等會議，會上，縣領導對扶貧領域的腐敗和作風問題提出明確要求，并針對前期省、市、縣在扶貧領域發現的問題，要求民政、醫保、教育、殘聯、建設等相關部門和各鎮（街道）及時做好工作落實。配合省紀委省監委機關、省扶貧辦開展全省扶貧工作交叉調研活動，縣委扶貧開發專項巡察組專項巡察工作，根據巡查中發現的問題，我們迅速部署、壓實責任、認真檢查、立行立改。同時，民政、教育、建設、殘聯等成員單位針對各自職責開展扶貧領域專項督查，各鎮（街道）開展扶貧自查，形成了自上而下的督促檢查機制。制定下發《嘉善縣低收入農戶高水平全面小康計劃2020年工作要點》，明確全年扶貧主要目標任務、分解各單位的年度工作任務。制定出臺《關于做好“一戶一策一干部”結對幫扶低收入農戶工作的通知》，明確低收入農戶都有一名鎮級以上干部聯系幫扶。出臺《嘉善縣低收入農戶醫療補充政策性保險工作實施方案》，進一步加強健康扶貧工作，有效防止因病致貧、因病返貧現象。出臺《嘉善縣低收入農戶農業產業扶持實施辦法（2020-2022年）》等產業扶持政策，進一步提升精準幫扶水平，加強產業扶貧力度。在全縣范圍內開展基層財政資金管理專項檢查工作。借助財政專戶管理專項資金支持各類救助項目的開展。

二是抓產業扶貧。以基層黨支部為核心，整合群團、農業合作社等資源，全面推行“1+X”組團幫困機制，使原來單一幫扶變為群體幫扶，松散型幫扶變為緊密型幫扶。如姚莊鎮橫港村推進“黨建+扶貧”模式，在農業轉型升級示范園內劃出4.5畝種植大棚，建立了全縣首個村級運營的“五彩”扶貧基地，培育打造了低收入家庭精準“造血型”扶貧的“橫港模式”。明確“五彩”扶貧基地收益的80%將幫扶全村殘疾人、低保戶以及困難黨員，收益的20%納入村級慈善基金。同時縣農業農村局、鎮城建黨支部以及各類五彩志愿者到五彩扶貧基地義務勞動達80余人次，在“善成大愛、善商同行”為主題的愛心義賣平臺上開展鮮花義賣活動。2020年，共義賣和銷售鮮花約2700盆，共募集約21600元愛心善款。

三是抓健康扶貧。完善醫療健康制度，實施“兩項補貼”工作，做到應補盡補。1—11月，經費發放工作涉及我縣殘疾人8066人，發放補助資金1905.21萬元。全面實施殘疾人養老、醫療保險扶持政策，已有771人享受補助，補助金額590.35萬元。利用農戶小額信貸，扶持殘疾人發展生產，對20名殘疾人實行小額貸款貼息，貼息金額3.41萬元。開展低收入殘疾人就業創業幫扶，給予70名低收入殘疾人就業創業補助21萬元。為32名因病造成經濟暫時困難的殘疾人給予臨時救助2.63萬元。9650名殘疾人辦理了免費公交“愛心卡”，1—11月刷卡金額86.6萬元。全面推進殘疾人輔助性就業機構建設，今年羅星、惠民、干窯各成立了1家殘疾人輔助性就業中心，全縣8家殘疾人輔助性就業中心共安置精神、智力等重度殘疾人208名。中心與殘疾員工簽訂勞動合同、按照不低于本縣最低工資的標準予以發放工資并繳納社會保險費，通過工療促進康復，幫助機構內的殘疾人提高生活自理能力和適應社會的能力。完善醫療救助制度，對救助對象、救助比例作了進一步優化，實現了門診與住院費用同比例救助，2020年，累計共救助對象102692人次、4367人、發放救助金1308.91萬元，其中住院救助3260人次，發放救助金640.51萬元。

四是抓教育扶貧。2020年，我縣資助各類貧困學生4586人次，經費348.50萬元。其中義務教育家庭經濟困難寄宿生生活補助1744人次，經費48.81萬元；義務段營養餐1744人次，經費133.50萬元；學前教育免保教費和代管費369人次，經費81.79萬元；普高國家助學金314人次，經費31.4萬元，免學費74人次，經費12萬元；中職國家助學金341人次，經費34.1萬元。

五是抓就業扶貧。全年培訓農村實用人才904人。同時，做好廣泛宣傳，讓更多的低收入農戶、就業困難人員參與職業技能培訓。目前，已開展面向低收入農戶、就業困難人員，組織中式面點師、育嬰員、電工等工種的技能培訓班12期，培訓人員174人，安置有就業意愿和就業能力的低收入農戶36人。探索職農學園精準培，積極鼓勵有條件涉農企業、合作社、家庭農場申報田間學校、實訓基地，打造新型職業農民“孵化器”，截至目前，全縣已有6家省級田間學校。

六是抓社會救助。深入開展城鄉低保專項治理，制定實施方案，舉辦全縣社會救助“一證通辦”業務培訓班，嚴格落實低保、低邊備案制度。至11月底，發放低保（特困）救助資金2463.3萬元；發放臨時救助金69.75萬元，惠及1415人次。深化“困難家庭大幫扶”行動，深入開展“黨群連心?雙幫圓夢”活動，開展低保家庭內部環境改造“暖巢行動”，今年已完成改造82戶。大力開展“慈善一日捐”、慈善冠名活動，推進慈善基地、慈善超市等建設，至11月底共募集善款2896.21萬元（其中含抗疫1374.57萬，東西扶貧535.8萬），共發放慈善資金668.38萬元，惠及8742人次。

七是抓危舊房改造。今年，根據全省決戰決勝脫貧攻堅農村困難家庭危房改造工作會議精神及《關于決戰決勝脫貧攻堅高水平做好農村困難群眾危房改造工作的通知》（浙建村〔2020〕39號）文件的工作要求，組織開展農村困難家庭危房改造工作。 經排查、鑒定，確定農村困難家庭危房71戶，到9月8日，我縣71戶困難家庭危房已全部改造完成，提前完成了省廳要求的“1+3”“九月底全面完成”的治理目標。另外，完成農村一般家庭危房改造5戶。