政策解讀

圖片解讀

根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<新發(fā)展階段浙江嘉善縣域高質(zhì)量發(fā)展示范點建設(shè)方案>的通知》(發(fā)改地區(qū)〔2022〕1529號)按程序開展國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作的要求，結(jié)合《浙江省人民政府關(guān)于推進文化和旅游產(chǎn)業(yè)深度融合高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（浙政發(fā)〔2022〕33號）、《嘉善縣推進文旅深度融合高質(zhì)量發(fā)展獎補辦法》（善政發(fā)〔2023〕24號）等文件精神，為進一步助推嘉善大云旅游度假區(qū)創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)，全面推進文旅深度融合，促進大云旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本辦法。

一、申報要求

（一）爭優(yōu)創(chuàng)先，提升度假區(qū)旅游品質(zhì)。

1.對通過國家級3A、4A旅游景區(qū)五年評定性復(fù)核的旅游企業(yè)和單位，分別給予40萬元、60萬元的獎勵；對通過國家級3A、4A旅游景區(qū)兩年年度復(fù)核的旅游企業(yè)和單位，分別給予10萬元、30萬元的獎勵。

（1）申報要求：符合該條件的旅游企業(yè)和單位，應(yīng)在通過復(fù)核評定后的一年內(nèi)向大云鎮(zhèn)人民政府提出申請。

（2）申報材料：①申報單位營業(yè)執(zhí)照或成立登記證書復(fù)印件；②景區(qū)評定證明文件復(fù)印件；③復(fù)核評定證明文件復(fù)印件；④承諾書。

2.對新評定為國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建的國際國內(nèi)知名酒店品牌(以《HOTELS》雜志公布的當年度全球酒店集團排名前100名、中國旅游飯店業(yè)協(xié)會網(wǎng)站http://www.ctha.com.cn/公示的當年度中國飯店集團前30名為準)且自成立之日起經(jīng)營滿一年的旅游企業(yè)或單位，一次性給予50萬元的獎勵；對新評定為國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建的五星級酒店、四星級酒店（以中國旅游飯店業(yè)協(xié)會網(wǎng)站http://www.ctha.com.cn/最新公示的《全國五星級飯店名錄》《全國一至四星級飯店名錄》為準）且自成立之日起經(jīng)營滿一年以上的旅游企業(yè)或單位，一次性給予80萬元、40萬元的獎勵。

（1）申報要求：符合該條件的旅游企業(yè)或單位，在評定為知名酒店、星級酒店后可向大云鎮(zhèn)人民政府提出申請。

（2）申報材料：①申報單位營業(yè)執(zhí)照或成立登記證書復(fù)印件；②評定證明文件復(fù)印件；③經(jīng)營滿一年的證明（年度財務(wù)報表）；④企業(yè)經(jīng)營的實景照片；⑤承諾書。

3.對新評定為浙江省金鼎（金桂、金樹葉）、銀鼎（銀桂、銀樹葉）飯店且自成立之日起經(jīng)營滿一年的旅游企業(yè)或單位，分別一次性給予40萬元、20萬元的獎補。

（1）申報要求：符合該條件的旅游企業(yè)或單位，獲評浙江省金鼎（金桂、金樹葉）、銀鼎（銀桂、銀樹葉）飯店可向大云鎮(zhèn)人民政府提出申請。

（2）申報材料：①申報單位營業(yè)執(zhí)照或成立登記證書復(fù)印件；②評定證明文件復(fù)印件；③經(jīng)營滿一年的證明（如年度財務(wù)報表）；④企業(yè)經(jīng)營的實景照片；⑤承諾書。

4.對新評定為全國甲級、乙級旅游民宿（以市場管理司最新發(fā)布的《文化和旅游部關(guān)于發(fā)布全國甲級、乙級旅游民宿的公告》為準）且自成立之日起經(jīng)營滿一年以上的旅游企業(yè)或單位，分別給予30萬元、20萬元的獎勵；對新評定為浙江省白金宿、金宿、銀宿等級民宿品牌且自成立之日起經(jīng)營滿一年以上的旅游企業(yè)或單位，分別給予15萬元、10萬元、5萬元的獎補。

（1）申報要求：符合該條件的旅游企業(yè)或單位，獲評甲級、乙級民宿或白金宿、金宿、銀宿的民宿后可向大云鎮(zhèn)人民政府提出申請。

（2）申報材料：①申報單位營業(yè)執(zhí)照或成立登記證書復(fù)印件；②評定證明文件復(fù)印件；③經(jīng)營滿一年的證明（如年度財務(wù)報表）；④企業(yè)經(jīng)營的實景照片；⑤承諾書。

5.對度假區(qū)內(nèi)（包括景區(qū)村莊）新建、改建和擴建的旅游標識系統(tǒng)、旅游廁所、垃圾桶、景觀小品、小型游樂設(shè)施等項目，符合度假區(qū)標準和風貌要求同時被列入當年度“浙江省微改造項目全生命周期管理系統(tǒng)”項目庫，且實際投資額50萬元以上的旅游企業(yè)或單位，按實際投資額10%給予獎勵，獎勵金額不超過15萬元。同一單位新建、改建和擴建的項目在同一年度內(nèi)僅可申請一次，每次僅可申請一項。

（1）申報要求：旅游企業(yè)或單位需在項目驗收合格并投入使用后向大云鎮(zhèn)人民政府提出申請。

（2）申報材料：①申報單位營業(yè)執(zhí)照或組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件；②項目認定竣工證明材料（如項目工程合同、工程支付發(fā)票、支付憑證復(fù)印件、驗收合格證明復(fù)印件）；③實際投資額發(fā)票（實際投資額不含土地價款及可對外出售的物業(yè)）復(fù)印件；④承諾書。

（二）招徠游客，聚集度假區(qū)旅游人氣。

6.對納入“四季大云”活動體系內(nèi)且單次宣傳營銷節(jié)慶類活動規(guī)模在200人以上的活動，且推廣大云旅游度假區(qū)“四季大云”品牌、“大云”logo、“云寶三代”IP形象，連續(xù)舉辦三年的，可按實際活動費用的30%給予獎勵，單次活動獎勵金額不超過5萬元；連續(xù)舉辦五年以上的，可按實際活動費用的40%給予獎勵，單次活動獎勵金額不超過15萬元；連續(xù)舉辦十年以上的，按實際活動費用的50%給予獎勵，單次活動獎勵金額不超過25萬元。同一單位同一年度內(nèi)獎勵金額累計不超過50萬元。

（1）申報要求：旅游企業(yè)或單位需在活動開始前一個月提交活動預(yù)申報方案，活動結(jié)束后向大云鎮(zhèn)人民政府提出正式申請。
????（2）申報材料：①申報單位營業(yè)執(zhí)照或成立登記證書；
②宣傳營銷實施情況或活動相關(guān)佐證；③活動方案、宣傳費用清單和發(fā)票、支付憑證復(fù)印件；④承諾書。

7.對新設(shè)的夜游類休閑度假產(chǎn)品并常態(tài)化投入運營一年以上的旅游企業(yè)或單位，可按實際投資額的50%給予獎勵，獎勵金額不超過10萬元，同一單位的夜游類休閑度假產(chǎn)品每年僅可申請一次，每次僅可申請一項。

（1）申報要求：旅游企業(yè)或單位，在夜游類休閑度假產(chǎn)品常態(tài)化投入使用后滿一年以上可向大云鎮(zhèn)人民政府提出申請。

（2）申報材料：①申報單位營業(yè)執(zhí)照或成立登記證書復(fù)印件；②新設(shè)夜游產(chǎn)品運營一年以上的證明（服務(wù)合同、支付憑證等）；③產(chǎn)品驗收證明復(fù)印件；④承諾書。

8.完善度假區(qū)公共交通出行方式，對提供旅游專線、租車、包車和共享自行車等多種交通租賃方式的旅游企業(yè)或單位，按實際投資額的50%給予獎勵，一次性獎勵金額不超過5萬元。
（1）申報要求：旅游企業(yè)或單位需在完善交通租賃方式且投入運營后向大云鎮(zhèn)人民政府提出申請。
（2）申報材料：①申報單位營業(yè)執(zhí)照或成立登記證書復(fù)印件；②工程采購發(fā)票、采購合同、支付憑證復(fù)印件、驗收合格證明復(fù)印件；③承諾書。

（三）智慧旅游，提高度假區(qū)旅游便捷度。

9.對通過云計算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)開發(fā)建設(shè)的綜合管理系統(tǒng)與大云旅游度假區(qū)大數(shù)據(jù)數(shù)字化平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接（包括且不限于車流量、人流量、客流量等相關(guān)旅游數(shù)據(jù)）的企業(yè)或單位以及開發(fā)建設(shè)用于完善大云旅游度假區(qū)數(shù)字化管理平臺的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備及軟件系統(tǒng)的企業(yè)或單位同時符合《嘉興市智慧旅游企業(yè)建設(shè)指引標準》的旅游企業(yè)或單位，可按實際投資額的50%給予獎勵，獎勵金額不超過15萬元。

（1）申報要求：申報企業(yè)或單位可在與大云旅游度假區(qū)大數(shù)據(jù)數(shù)字化平臺完成數(shù)據(jù)對接或設(shè)施、設(shè)備以及軟件系統(tǒng)經(jīng)驗收合格后向大云鎮(zhèn)人民政府提出申請。

（2）申報材料：①申報單位營業(yè)執(zhí)照或成立登記證書復(fù)印件；②數(shù)據(jù)對接完成的證明（如合同、驗收證明等）；③設(shè)施、設(shè)備以及軟件系統(tǒng)的投入、建設(shè)以及竣工驗收證明材料復(fù)印件、批準文件、支付憑證；④審計報告；⑤承諾書。

10.對積極宣傳大云旅游度假區(qū)品牌，微信公眾號當年度轉(zhuǎn)發(fā)“大云旅游度假區(qū)”公眾號推文每月不少于3條，推文帶有“大云旅游度假區(qū)”名稱、“大云”logo、“大云把你寵上天”口號；并通過推廣“嘉善大云旅游度假區(qū)”小程序，引導(dǎo)游客在小程序下單且完成核銷超1萬單并使用；同時配合度假區(qū)智慧旅游建設(shè)共享有關(guān)企業(yè)數(shù)據(jù)，完成度假區(qū)票務(wù)系統(tǒng)接入并使用的，同一單位僅可申請一次,一次性獎勵5萬元。
????（1）申報要求：對同時滿足推文、小程序引流、票務(wù)系統(tǒng)接入的旅游企業(yè)或單位可向大云鎮(zhèn)人民政府提出申請。
????（2）申報材料：①申報單位營業(yè)執(zhí)照或成立登記證書；
②公眾號推文的相關(guān)佐證；③小程序核銷訂單的相關(guān)佐證；④票務(wù)系統(tǒng)接入及使用情況的相關(guān)佐證；⑤承諾書。

（四）培育新業(yè)態(tài)，豐富度假產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品體系。

11.對新入駐在度假區(qū)的消費新場景，且自成立之日起正常經(jīng)營一年以上，當年度主營業(yè)務(wù)達200萬元以上，當年實際投資額超過100萬元，可按實際投資額的10%給予獎勵，同一單位僅可申請一次，一次性獎勵不超過10萬元。

（1）申報要求：旅游企業(yè)或單位，在度假區(qū)內(nèi)經(jīng)營滿一年以上可向大云鎮(zhèn)人民政府提出申請。

（2）申報材料：①申報單位營業(yè)執(zhí)照或成立登記證書復(fù)印件；②經(jīng)營滿一年的證明（如年度財務(wù)報表）；③企業(yè)經(jīng)營的實景照片；④固定資產(chǎn)投入表、場地租賃合同、場地面積測算表；⑤承諾書。

二、申報條件

（一）申報企業(yè)和單位必須遵紀守法，依法納稅，服從旅游主管部門的監(jiān)督管理，全年無重大旅游投訴和重大安全責任事故。

（二）企業(yè)或單位應(yīng)對報送材料的完整性、真實性、可靠性、規(guī)范性負責，每一申報項目須附上申報材料的真實性聲明，所有材料需加蓋企業(yè)或單位公章。

（三）符合申報條件的企業(yè)和單位，應(yīng)向大云鎮(zhèn)人民政府申報并提交《大云鎮(zhèn)推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵資金申報表》和相應(yīng)申報材料，所有申報材料一式兩份。

三、監(jiān)督管理

凡當年度因企業(yè)、單位過錯導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)、食品安全和環(huán)境污染事故以及存在其他違反國家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的行為的，不享受本辦法有關(guān)獎勵政策。對故意隱瞞、提供虛假材料、存在欺詐行為的企業(yè)或單位，大云鎮(zhèn)人民政府有權(quán)追回已發(fā)獎勵資金，并取消獎勵資格。

四、其他

1.以上獎勵辦法實行申報制，符合條件者向大云鎮(zhèn)人民政府提出書面申請。

2.本辦法所稱“以上”、“超過”均包含本數(shù)；獎勵金額均為人民幣，如涉及外資投資項目，按同期匯率折算人民幣。本辦法中涉及同類獎勵、項目重復(fù)的，按“就高不重復(fù)”的原則確定。

3.本辦法自2025年2月3日起實施，有效期至2025年12月31日。2024年1月1日至本辦法實施前符合申報條件的企業(yè)或單位可參照本辦法申報。

大云鎮(zhèn)推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵辦法（試行）.pdf