各鎮人民政府（街道辦事處），縣政府各部門、各直屬單位：

《嘉善縣推動人工智能高質量發展實施方案》已經縣政府同意，現印發給你們，請認真貫徹落實。

嘉善縣人民政府辦公室

2025年12月8日

（此件公開發布）

嘉善縣推動人工智能高質量發展實施方案

為搶抓新一輪科技革命和產業變革機遇，加快培育新質生產力，推動人工智能與實體經濟深度融合，賦能制造業轉型升級，提升城市治理與公共服務智能化水平，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、總體目標

到2027年，人工智能產業規模持續擴大，核心產業營收達到300億元以上，培育鏈主型企業3家、新增專精特新企業3家；打造人工智能典型應用場景、應用標桿企業、“數智優品”30個以上；算力基礎設施持續夯實，總算力規模超過3萬PFlops。基本建成創新活躍、產業集聚、應用豐富、基礎完備、服務協同的人工智能發展生態。

二、重點發展領域

立足我縣產業基礎和發展方向，構建“集成電路引領、智能終端支撐、算力設施賦能”的協同發展格局，重點發展以下產業：

（一）集成電路。依托嘉善光電子器件國家級產業集群基礎，引育算力芯片、光通信模塊、邊緣計算芯片等領域的先進封裝測試項目與半導體核心設備制造企業，打造支撐AI產業發展的特色封測與裝備集聚區。

（二）算力產業。依托三大算力中心，招引AI服務器、邊緣計算設備、智算網關等硬件制造項目，帶動整機集成與模塊配套，發展算力租賃、模型托管等服務業態，同步引進智能駕駛模型訓練、AI數據工場等算力應用型項目，打造制造、服務與應用貫通的算力產業鏈，支撐我縣打造人工智能產業協同節點。

（三）智能終端。依托龍頭企業整機制造基礎，招引智能電腦、智能手機、智能穿戴、智能機器人、車載智控終端等新一代智能終端項目，推動產業向智能化、系統化升級，打造區域性智能終端制造集聚地。

三、重點任務

（一）強化科技創新

1.建強創新平臺。推動浙大智慧綠洲、嘉善復旦研究院等平臺開展人工智能關鍵技術攻關，產出標志性成果。鼓勵企業聯合高校院所共建產業技術平臺，提升協同創新能力。到2027年，新增省級及以上企業技術中心、企業研究院等創新載體5家以上，產出標志性科技成果10項以上。（責任部門：縣科技局、縣發改局、縣經信局）

2.攻關核心技術。在縣級科技計劃中設立人工智能專項，鼓勵行業龍頭企業牽頭組建產業鏈上下游共同體，建立完善自主研發創新體系。到2027年，組織實施縣級產業攻關項目20項以上，組建產業鏈創新聯合體2個以上。（責任部門：縣科技局、縣經信局）

3.暢通轉化鏈條。推進人工智能領域“先用后轉”成果池試點建設，推動一批高價值成果入池孵化。加快概念驗證中心和中試平臺開放共享，縮短成果轉化周期。到2027年，推動200項成果進入“先用后轉”成果池，概念驗證中心年服務企業超50家次。（責任部門：縣科技局、縣經信局）

（二）推動產業集聚

4.打造產業平臺。構建“一核、一極、多點”產業發展空間格局。祥符蕩聚焦前沿技術攻關與中試驗證；經開區聚焦集成電路、終端核心部件制造與算力服務；中新產業園發展光芯片與光通信模塊；姚莊鎮推進智能終端整機集成；羅星、大云依托小微企業園和標準廠房資源，承接AI產業鏈上下游中小項目孵化與量產，形成協同聯動、錯位發展的產業生態。到2027年，建成3個以上共享中試平臺或概念驗證中心，累計建成標準廠房超100萬平方米。（責任單位：縣經信局、縣發改局、縣科技局）

5.招引優質項目。建立人工智能產業招商專班，繪制產業鏈圖譜，圍繞集成電路、算力硬件、智能終端三大領域開展“以算引商”“以鏈引商”式精準招商；重點引進先進封測產線、AI服務器整機制造、智能終端模組等項目。到2027年，力爭引進高協同度項目50個以上。（責任單位：縣商務局、縣發改局、縣經信局）

6.壯大企業隊伍。依托四大科創平臺建設AI專業孵化器，提供“場地+資金+技術”全周期服務；支持鏈主企業開放場景與供應鏈，孵化配套企業；建立培育庫，實施“一企一策”，推動升規上市。到2027年，規上企業達50家，新增專精特新企業3家以上。（責任單位：縣經信局、縣發改局、縣科技局）

（三）深化場景應用

7.推進“人工智能+產業”。在智能制造領域，深化智能檢測、數字孿生等應用，推動生產全流程智能化；在智慧農業領域，推廣智能種植、養殖監測與精準作業模式；在現代服務業領域，鼓勵企業應用智能客服、智慧物流、數字營銷等技術，提升服務效率與體驗。（責任單位：縣經信局、縣發改局、縣農業農村局）

8.推進“人工智能+治理”。在政務、交通、安防、環境保護等重點領域先行先試，探索政務模型建設，推動城市保障智能化、社會治理精細化、居民服務便捷化。積極探索智能駕駛技術在城市公交接駁、環衛作業、園區物流等場景的試點應用，推動構建安全可控的智能網聯交通體系，打造一批公共領域人工智能應用試點示范。（責任單位：縣政務服務辦、縣發改局、縣公安局、縣交通局、嘉善生態環境分局）

9.推進“人工智能+民生”。重點推動人工智能在醫療、養老、教育等民生領域深度應用。支持醫療機構深化人工智能輔助診斷系統應用，提升影像診斷效率與準確率。深化“頤養智享”品牌建設，推廣智能監護、AI陪伴、跌倒預警等智慧養老應用，提升居家和社區養老安全與服務質量。鼓勵學校探索“定制公交+VR安全教育”等智慧校園新模式，提升教育服務數字化水平。（責任單位：縣發改局、縣教育局、縣民政局、縣衛生健康局、縣文旅體局、縣政務服務辦）

（四）完善算力支撐

10.增強算力供給。發揮嘉善算力基礎設施優勢，加快推進三大算力中心建設，打造萬卡級高性能算力集群，形成智算、超算為引領的靈活調配機制，構建高算力、高帶寬、高能效的算力體系。（責任單位：縣發改局、縣經信局、各通信運營商）

11.提升算力服務。打造標準化算力服務平臺，創新“垂直模型+輕算力”普惠模式，面向中小企業推廣輕量化智能算力支撐，提升工業控制、物聯網采集等場景應用效率。引育云計算優質企業，強化本地化服務能力。（責任單位：縣經信局、縣發改局、縣政務服務辦、縣市場監管局）

12.構建算力體系。推動三大算力中心互聯互通，探索縣域算力“一張網”調度機制；建立算力接口規范、質量評估與計費標準，促進資源高效流通；推行“算力券”補貼，支持企業靈活選用算力服務；探索將算力納入縣級公共資源統籌管理。（責任單位：縣發改局、縣經信局、縣政務服務辦）

（五）優化服務生態

13.推進數據共享。加大公共數據開放力度，鼓勵企業建設開源語料庫、多模態訓練數據集和科學數據樞紐。探索“專有域”數據流通模式，加強安全保障。培育“浙江數商”，推進DCMM貫標、CDO制度、CPMS標準試點。（責任單位：縣政務服務辦、縣委網信辦、縣發改局、縣經信局、縣科技局、縣市場監管局）

14.強化人才支撐。發布人工智能緊缺人才清單，依托“祥符英才”計劃引進高端人才（團隊）。深化與滬杭高校合作，支持嘉善技師學院與企業合作開設“AI+制造”定向班，培育復合型技術與技能人才，推動示范區人才互認與流動。（責任單位：縣委組織部〔縣委人才辦〕、縣經信局、縣科技局、縣教育局、縣人力社保局）

15.加大金融支持。鼓勵社會資本設立創投、并購基金，爭取國家和省級基金傾斜。引導金融機構開發“智改數轉貸”等專項產品，探索以技術能力、應用場景授信，加強融資產品和服務創新支持。（責任單位：縣金融發展中心、縣發改局、縣經信局、縣科技局、縣財政局、縣國投集團）

四、推進措施

實施人工智能產業鏈“鏈長+鏈主”制，強化重大政策、項目和要素統籌；推動數據共享、人才互認、標準制定等創新試點；加強典型場景推廣和成果發布，打造“數智嘉善”品牌，營造全社會參與支持人工智能發展的良好氛圍。依法落實人工智能相關安全評估、備案管理等制度，不斷強化模型算法、數據資源、基礎設施、應用系統等安全能力建設。

善政辦發〔2025〕39號（嘉善縣人民政府辦公室關于印發嘉善縣推動人工智能高質量發展實施方案的通知）.pdf