各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），縣政府各部門、各直屬單位：

《嘉善縣推動(dòng)人工智能高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

嘉善縣人民政府辦公室

2025年12月8日

（此件公開發(fā)布）

嘉善縣推動(dòng)人工智能高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案

為搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，賦能制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升城市治理與公共服務(wù)智能化水平，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

到2027年，人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，核心產(chǎn)業(yè)營收達(dá)到300億元以上，培育鏈主型企業(yè)3家、新增專精特新企業(yè)3家；打造人工智能典型應(yīng)用場景、應(yīng)用標(biāo)桿企業(yè)、“數(shù)智優(yōu)品”30個(gè)以上；算力基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)夯實(shí)，總算力規(guī)模超過3萬PFlops。基本建成創(chuàng)新活躍、產(chǎn)業(yè)集聚、應(yīng)用豐富、基礎(chǔ)完備、服務(wù)協(xié)同的人工智能發(fā)展生態(tài)。

二、重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域

立足我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展方向，構(gòu)建“集成電路引領(lǐng)、智能終端支撐、算力設(shè)施賦能”的協(xié)同發(fā)展格局，重點(diǎn)發(fā)展以下產(chǎn)業(yè)：

（一）集成電路。依托嘉善光電子器件國家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)，引育算力芯片、光通信模塊、邊緣計(jì)算芯片等領(lǐng)域的先進(jìn)封裝測試項(xiàng)目與半導(dǎo)體核心設(shè)備制造企業(yè)，打造支撐AI產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色封測與裝備集聚區(qū)。

（二）算力產(chǎn)業(yè)。依托三大算力中心，招引AI服務(wù)器、邊緣計(jì)算設(shè)備、智算網(wǎng)關(guān)等硬件制造項(xiàng)目，帶動(dòng)整機(jī)集成與模塊配套，發(fā)展算力租賃、模型托管等服務(wù)業(yè)態(tài)，同步引進(jìn)智能駕駛模型訓(xùn)練、AI數(shù)據(jù)工場等算力應(yīng)用型項(xiàng)目，打造制造、服務(wù)與應(yīng)用貫通的算力產(chǎn)業(yè)鏈，支撐我縣打造人工智能產(chǎn)業(yè)協(xié)同節(jié)點(diǎn)。

（三）智能終端。依托龍頭企業(yè)整機(jī)制造基礎(chǔ)，招引智能電腦、智能手機(jī)、智能穿戴、智能機(jī)器人、車載智控終端等新一代智能終端項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向智能化、系統(tǒng)化升級(jí)，打造區(qū)域性智能終端制造集聚地。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）強(qiáng)化科技創(chuàng)新

1.建強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)。推動(dòng)浙大智慧綠洲、嘉善復(fù)旦研究院等平臺(tái)開展人工智能關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，產(chǎn)出標(biāo)志性成果。鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合高校院所共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)平臺(tái)，提升協(xié)同創(chuàng)新能力。到2027年，新增省級(jí)及以上企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)研究院等創(chuàng)新載體5家以上，產(chǎn)出標(biāo)志性科技成果10項(xiàng)以上。（責(zé)任部門：縣科技局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局）

2.攻關(guān)核心技術(shù)。在縣級(jí)科技計(jì)劃中設(shè)立人工智能專項(xiàng)，鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同體，建立完善自主研發(fā)創(chuàng)新體系。到2027年，組織實(shí)施縣級(jí)產(chǎn)業(yè)攻關(guān)項(xiàng)目20項(xiàng)以上，組建產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)合體2個(gè)以上。（責(zé)任部門：縣科技局、縣經(jīng)信局）

3.暢通轉(zhuǎn)化鏈條。推進(jìn)人工智能領(lǐng)域“先用后轉(zhuǎn)”成果池試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)一批高價(jià)值成果入池孵化。加快概念驗(yàn)證中心和中試平臺(tái)開放共享，縮短成果轉(zhuǎn)化周期。到2027年，推動(dòng)200項(xiàng)成果進(jìn)入“先用后轉(zhuǎn)”成果池，概念驗(yàn)證中心年服務(wù)企業(yè)超50家次。（責(zé)任部門：縣科技局、縣經(jīng)信局）

（二）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚

4.打造產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。構(gòu)建“一核、一極、多點(diǎn)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間格局。祥符蕩聚焦前沿技術(shù)攻關(guān)與中試驗(yàn)證；經(jīng)開區(qū)聚焦集成電路、終端核心部件制造與算力服務(wù)；中新產(chǎn)業(yè)園發(fā)展光芯片與光通信模塊；姚莊鎮(zhèn)推進(jìn)智能終端整機(jī)集成；羅星、大云依托小微企業(yè)園和標(biāo)準(zhǔn)廠房資源，承接AI產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小項(xiàng)目孵化與量產(chǎn)，形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)、錯(cuò)位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。到2027年，建成3個(gè)以上共享中試平臺(tái)或概念驗(yàn)證中心，累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房超100萬平方米。（責(zé)任單位：縣經(jīng)信局、縣發(fā)改局、縣科技局）

5.招引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。建立人工智能產(chǎn)業(yè)招商專班，繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，圍繞集成電路、算力硬件、智能終端三大領(lǐng)域開展“以算引商”“以鏈引商”式精準(zhǔn)招商；重點(diǎn)引進(jìn)先進(jìn)封測產(chǎn)線、AI服務(wù)器整機(jī)制造、智能終端模組等項(xiàng)目。到2027年，力爭引進(jìn)高協(xié)同度項(xiàng)目50個(gè)以上。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局）

6.壯大企業(yè)隊(duì)伍。依托四大科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)AI專業(yè)孵化器，提供“場地+資金+技術(shù)”全周期服務(wù)；支持鏈主企業(yè)開放場景與供應(yīng)鏈，孵化配套企業(yè)；建立培育庫，實(shí)施“一企一策”，推動(dòng)升規(guī)上市。到2027年，規(guī)上企業(yè)達(dá)50家，新增專精特新企業(yè)3家以上。（責(zé)任單位：縣經(jīng)信局、縣發(fā)改局、縣科技局）

（三）深化場景應(yīng)用

7.推進(jìn)“人工智能+產(chǎn)業(yè)”。在智能制造領(lǐng)域，深化智能檢測、數(shù)字孿生等應(yīng)用，推動(dòng)生產(chǎn)全流程智能化；在智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，推廣智能種植、養(yǎng)殖監(jiān)測與精準(zhǔn)作業(yè)模式；在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用智能客服、智慧物流、數(shù)字營銷等技術(shù)，提升服務(wù)效率與體驗(yàn)。（責(zé)任單位：縣經(jīng)信局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

8.推進(jìn)“人工智能+治理”。在政務(wù)、交通、安防、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域先行先試，探索政務(wù)模型建設(shè)，推動(dòng)城市保障智能化、社會(huì)治理精細(xì)化、居民服務(wù)便捷化。積極探索智能駕駛技術(shù)在城市公交接駁、環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園區(qū)物流等場景的試點(diǎn)應(yīng)用，推動(dòng)構(gòu)建安全可控的智能網(wǎng)聯(lián)交通體系，打造一批公共領(lǐng)域人工智能應(yīng)用試點(diǎn)示范。（責(zé)任單位：縣政務(wù)服務(wù)辦、縣發(fā)改局、縣公安局、縣交通局、嘉善生態(tài)環(huán)境分局）

9.推進(jìn)“人工智能+民生”。重點(diǎn)推動(dòng)人工智能在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等民生領(lǐng)域深度應(yīng)用。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化人工智能輔助診斷系統(tǒng)應(yīng)用，提升影像診斷效率與準(zhǔn)確率。深化“頤養(yǎng)智享”品牌建設(shè)，推廣智能監(jiān)護(hù)、AI陪伴、跌倒預(yù)警等智慧養(yǎng)老應(yīng)用，提升居家和社區(qū)養(yǎng)老安全與服務(wù)質(zhì)量。鼓勵(lì)學(xué)校探索“定制公交+VR安全教育”等智慧校園新模式，提升教育服務(wù)數(shù)字化水平。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣教育局、縣民政局、縣衛(wèi)生健康局、縣文旅體局、縣政務(wù)服務(wù)辦）

（四）完善算力支撐

10.增強(qiáng)算力供給。發(fā)揮嘉善算力基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢，加快推進(jìn)三大算力中心建設(shè)，打造萬卡級(jí)高性能算力集群，形成智算、超算為引領(lǐng)的靈活調(diào)配機(jī)制，構(gòu)建高算力、高帶寬、高能效的算力體系。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、各通信運(yùn)營商）

11.提升算力服務(wù)。打造標(biāo)準(zhǔn)化算力服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新“垂直模型+輕算力”普惠模式，面向中小企業(yè)推廣輕量化智能算力支撐，提升工業(yè)控制、物聯(lián)網(wǎng)采集等場景應(yīng)用效率。引育云計(jì)算優(yōu)質(zhì)企業(yè)，強(qiáng)化本地化服務(wù)能力。（責(zé)任單位：縣經(jīng)信局、縣發(fā)改局、縣政務(wù)服務(wù)辦、縣市場監(jiān)管局）

12.構(gòu)建算力體系。推動(dòng)三大算力中心互聯(lián)互通，探索縣域算力“一張網(wǎng)”調(diào)度機(jī)制；建立算力接口規(guī)范、質(zhì)量評(píng)估與計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)資源高效流通；推行“算力券”補(bǔ)貼，支持企業(yè)靈活選用算力服務(wù)；探索將算力納入縣級(jí)公共資源統(tǒng)籌管理。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣政務(wù)服務(wù)辦）

（五）優(yōu)化服務(wù)生態(tài)

13.推進(jìn)數(shù)據(jù)共享。加大公共數(shù)據(jù)開放力度，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)開源語料庫、多模態(tài)訓(xùn)練數(shù)據(jù)集和科學(xué)數(shù)據(jù)樞紐。探索“專有域”數(shù)據(jù)流通模式，加強(qiáng)安全保障。培育“浙江數(shù)商”，推進(jìn)DCMM貫標(biāo)、CDO制度、CPMS標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)。（責(zé)任單位：縣政務(wù)服務(wù)辦、縣委網(wǎng)信辦、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣科技局、縣市場監(jiān)管局）

14.強(qiáng)化人才支撐。發(fā)布人工智能緊缺人才清單，依托“祥符英才”計(jì)劃引進(jìn)高端人才（團(tuán)隊(duì)）。深化與滬杭高校合作，支持嘉善技師學(xué)院與企業(yè)合作開設(shè)“AI+制造”定向班，培育復(fù)合型技術(shù)與技能人才，推動(dòng)示范區(qū)人才互認(rèn)與流動(dòng)。（責(zé)任單位：縣委組織部〔縣委人才辦〕、縣經(jīng)信局、縣科技局、縣教育局、縣人力社保局）

15.加大金融支持。鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立創(chuàng)投、并購基金，爭取國家和省級(jí)基金傾斜。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)“智改數(shù)轉(zhuǎn)貸”等專項(xiàng)產(chǎn)品，探索以技術(shù)能力、應(yīng)用場景授信，加強(qiáng)融資產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新支持。（責(zé)任單位：縣金融發(fā)展中心、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣科技局、縣財(cái)政局、縣國投集團(tuán)）

四、推進(jìn)措施

實(shí)施人工智能產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長+鏈主”制，強(qiáng)化重大政策、項(xiàng)目和要素統(tǒng)籌；推動(dòng)數(shù)據(jù)共享、人才互認(rèn)、標(biāo)準(zhǔn)制定等創(chuàng)新試點(diǎn)；加強(qiáng)典型場景推廣和成果發(fā)布，打造“數(shù)智嘉善”品牌，營造全社會(huì)參與支持人工智能發(fā)展的良好氛圍。依法落實(shí)人工智能相關(guān)安全評(píng)估、備案管理等制度，不斷強(qiáng)化模型算法、數(shù)據(jù)資源、基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)等安全能力建設(shè)。

善政辦發(fā)〔2025〕39號(hào)（嘉善縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)嘉善縣推動(dòng)人工智能高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知）.pdf