各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），縣政府各部門、各直屬單位：

《政府工作報告》已經(jīng)嘉善縣第十七屆人民代表大會第五次會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

嘉善縣人民政府辦公室

2026年2月11日

（此件公開發(fā)布）

政府工作報告

——2026年2月4日在嘉善縣第十七屆人民代表大會

第五次會議上

嘉善縣代縣長 ?呂忠飛

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2025年主要工作和“十四五”發(fā)展主要成就

2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是嘉善第三輪示范點和新三年示范區(qū)建設(shè)的大考之年。我們始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學習貫徹落實習近平總書記考察浙江“4+1”重要要求，緊扣省委“132”總體工作部署和市委“四大關(guān)鍵支撐”要求，在縣委的堅強領(lǐng)導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，大力弘揚“六干”作風，深入推進“雙示范”建設(shè)，各項工作取得明顯成效。地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)“千億跨越”，增長5.8%、列全市第二；規(guī)上工業(yè)增加值增長7%；服務業(yè)增加值增長6.9%；財政總收入146.4億元、增長8.6%；一般公共預算收入82.7億元、增長8.3%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到82082元、55274元，增長3.4%、5.1%。

一年來，我們牢記囑托、勇?lián)姑?，“雙示范”建設(shè)更加出彩。省市分別出臺新一輪高含金量的22條、20條支持嘉善“雙示范”建設(shè)政策措施。高水平承辦示范區(qū)開發(fā)者大會和六周年工作推進會，示范區(qū)嘉善片區(qū)年度重大建設(shè)項目投資完成率超130%，方廳水院建成投用，嘉善大道快速路祥符蕩南路至省界段、創(chuàng)新大道一期等7個項目開工建設(shè)。攜手青浦、吳江形成9項制度創(chuàng)新經(jīng)驗面向全國推廣，推進三批26項中央進一步放權(quán)授權(quán)示范區(qū)改革事項落實落細?！缎掳l(fā)展階段浙江嘉善縣域高質(zhì)量發(fā)展示范點建設(shè)方案》百項任務基本完成，科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合促進機制、統(tǒng)籌推進“一塊地”土地綜合整治等9項經(jīng)驗做法獲國家發(fā)改委發(fā)文推廣。全面推進教科人一體改革等13項省市牽一發(fā)動全身重大改革，新承擔省級以上改革試點30項，預約式涉企指導服務等3項經(jīng)驗獲省《競跑者》推廣。

一年來，我們堅定信心、砥礪前行，經(jīng)濟向好態(tài)勢更加穩(wěn)固。千方百計擴投資增后勁，完成固定資產(chǎn)投資374.5億元，增長4.9%、列全市第二，獲省投資“賽馬”激勵。省“千項萬億”重大項目投資完成率164.4%、列全市第一。爭取超長期特別國債資金6.9億元、中央預算內(nèi)投資3.2億元、新型政策性金融工具15.4億元。完成土地供應5545畝，新增建設(shè)用地計劃指標3943畝、重大項目能耗指標28萬噸標煤。持續(xù)打好“穩(wěn)拓調(diào)優(yōu)”組合拳，進出口總量883.6億元、列全市第一，其中外貿(mào)出口增長5.4%。獲批全省首個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外多品類全球保稅維修項目。擴容全市首個跨境電商“9610”跨關(guān)區(qū)轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務，跨境電商交易規(guī)模突破150億元、列全市第一。大力實施提振消費專項行動，創(chuàng)新打造“綜合體+夜市”模式，舉辦汽車博覽會等促消費活動，兌付“消費品以舊換新”資金2億元，社會消費品零售總額增長9.5%、列全市第一。

一年來，我們科產(chǎn)聯(lián)動、創(chuàng)新突破，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加強勁。做深做實“兩篇大文章”，創(chuàng)新指數(shù)躍居全省第三。新增國家高新技術(shù)企業(yè)79家、省級（重點）企業(yè)研究院16家，企業(yè)研發(fā)機構(gòu)設(shè)置率81.2%、列全省第五。引進青年博士96人，入選首批省派“科技副總”7人、列全省第二。奪得全省首批“浙江制造天工鼎”金鼎、全市唯一。入選工信部首批重點培育中試平臺2家，新增國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)2家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)11家，均為全市最多。規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟核心制造業(yè)增加值205.5億元、增長8%。阿里巴巴智算基地部分投用，中國電信算力中心部分竣工，中國移動智算中心開工建設(shè)，投用算力規(guī)模突破5000P。簽約總投資超億元或營收超億元服務業(yè)項目74個，省級服務業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)實現(xiàn)零突破。

一年來，我們一體統(tǒng)籌、雙輪驅(qū)動，城鄉(xiāng)融合步伐更加堅實。深入推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，“夢里水鄉(xiāng)·臨滬智谷”發(fā)展軸入選省級發(fā)展軸名單。長三角（嘉善）金融創(chuàng)新中心投用，希爾頓酒店順利開業(yè)，善城中心結(jié)頂，萬象匯、經(jīng)開企業(yè)服務中心開工。梅花坊城市客廳二期加快建設(shè)，東門大街一期項目啟動。西塘鎮(zhèn)入選第二批省級中心鎮(zhèn)。持續(xù)深化新時代“千萬工程”，國家級農(nóng)村綜合性改革圓滿完成，奪得全省首批“神農(nóng)鼎”銀鼎、全市唯一。在全市率先實現(xiàn)“多田套合”率100%。扎實推進“大繆家”“窯望豐贏”等片區(qū)組團發(fā)展，村均集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入462萬元。市控以上斷面全部達到或優(yōu)于Ⅲ類水，其中Ⅱ類水斷面4個、列全市第一。長白蕩入選省級重要濕地。PM_2.5濃度改善3.2個百分點、改善率列全市第一。列入優(yōu)化環(huán)評分類管理國家試點。獲評國家級“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。連續(xù)三年奪得“大禹鼎”銀鼎。

一年來，我們傾力民生、彰顯溫度，共同富裕成果更加豐碩。全力構(gòu)建高質(zhì)量就業(yè)服務體系，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.7萬人，幫扶重點群體就業(yè)1.3萬人次，零工市場服務2.5萬人次。強化社會保險精準擴面，基本醫(yī)療保險參保54.7萬人，戶籍人員參保率99.5%以上，實現(xiàn)基本醫(yī)保參保人員長護險全覆蓋。嘉善高級中學柳洲書院、浙師大附屬實驗高中等4所學校建成投用，教育現(xiàn)代化發(fā)展水平獲省級A等。普惠性幼兒園實行免代管費和幼兒園大班免學費入學，惠及3.5萬人。浙大二院嘉興院區(qū)主體結(jié)構(gòu)封頂，縣120急救中心、區(qū)域急診醫(yī)學中心投用，急救效能全省第一。承接省級縣域養(yǎng)老服務綜合改革試點、全市唯一。建成投用縣托育綜合服務中心。高水平承辦市第十一屆運動會、“浙BA”聯(lián)賽、中國女排超級聯(lián)賽等活動。連續(xù)七年入選全國縣域旅游綜合實力百強縣，高質(zhì)量舉辦西塘漢服文化周等活動，大云旅游度假區(qū)列入國家級旅游度假區(qū)推薦名單。切實筑牢安全防線，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降14.3%、22.2%。

一年來，我們從嚴要求、真抓實干，政府作風效能更加優(yōu)化。全面加強政府自身建設(shè)，高標準開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，團結(jié)一致落實上級和縣委重大決策部署。牢固樹立正確政績觀，高質(zhì)高效辦好省市縣民生實事。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議168件、政協(xié)委員提案177件。扎實推進法治政府建設(shè)，獲評首批全國守法普法示范縣。創(chuàng)新政企常態(tài)化會商機制，出臺企業(yè)減負增效“十條意見”，涉企現(xiàn)場檢查次數(shù)下降31.9%，營商環(huán)境評價列全省前十、全市第一。自覺扛起全面從嚴治黨政治責任，集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，切實為基層減負松綁。嚴格落實政府過緊日子要求，一般性支出預算壓減5億元。

各位代表，2025年的奮斗歷程是嘉善“十四五”發(fā)展的生動縮影，也為“十四五”規(guī)劃畫上了圓滿句號?；厥走^去五年，我們始終高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、接續(xù)做好“三篇文章”，堅定扛起經(jīng)濟大縣挑大梁責任擔當，有力應對世紀疫情沖擊、中美貿(mào)易摩擦等重大風險挑戰(zhàn)，推動“雙示范”建設(shè)取得新業(yè)績，經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。

過去五年是綜合實力持續(xù)攀高的五年。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6.8%、列全市第一，人均地區(qū)生產(chǎn)總值從10.5萬元提高到15萬元左右。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為2.2:51.2:46.6。規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值從1387.9億元提高到2193.7億元、年均增長8.4%，數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模突破千億元，智能物聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群入選“浙江制造”省級特色產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)、規(guī)模列全省第二。服務業(yè)增加值占比提高3個百分點。年糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在14.4萬噸左右。累計實現(xiàn)進出口總額3665.9億元、增長129.4%，實際利用外資21.7億美元、列全市第一。上市企業(yè)增加到10家，總市值740.3億元、年均增長29.2%。六個鎮(zhèn)全部躋身全國千強鎮(zhèn)。

過去五年是創(chuàng)新活力持續(xù)釋放的五年。連續(xù)四年奪得省“科技創(chuàng)新鼎”、全市唯一，列入國家創(chuàng)新型縣建設(shè)名單，全社會研發(fā)投入強度從3.63%預計提高到4%。浙大智慧綠洲、祥符實驗室、嘉善復旦研究院、上大研究院高效運作，自主培育首個省級頂尖人才，參與共建全國重點實驗室2家、全省重點實驗室4家，實現(xiàn)從無到有的躍升。國家高新技術(shù)企業(yè)培育總數(shù)從413家增加到1011家，規(guī)上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比從73.5%提高到87.7%。國家級專精特新“小巨人”企業(yè)增加到30家、省級重點專精特新中小企業(yè)增加到11家，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比提高到59.6%。經(jīng)營主體總數(shù)從6.4萬家增加到9萬家。

過去五年是開放動力持續(xù)迸發(fā)的五年。全力落實兩大國家戰(zhàn)略，高水平承辦2022年、2025年示范區(qū)開發(fā)者大會、工作推進會和浙江嘉善縣域高質(zhì)量發(fā)展示范點建設(shè)工作現(xiàn)場會，61項一體化制度創(chuàng)新成果、23條示范點建設(shè)經(jīng)驗全國推廣，聯(lián)合成立全國首個跨省域高新區(qū)。著眼全球大招商招大商，累計引進超10億元項目29個、超億美元項目42個，世界500強項目5個，獲評全省十佳招大引強縣（市、區(qū)）。獲批全省首個QFLP試點。落地北交所長三角服務基地。嘉善經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)成為產(chǎn)值千億園區(qū)，嘉興綜合保稅區(qū)B區(qū)評級蟬聯(lián)全國A類。持續(xù)開展“千企百團”拓市場行動，生產(chǎn)型出口企業(yè)從913家增加到1078家。推動海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外保稅維修項目實現(xiàn)從“自產(chǎn)”到“全球”再到“多品類”的三級跨越。

過去五年是城鄉(xiāng)魅力持續(xù)彰顯的五年。蟬聯(lián)全國文明城市。云帆大廈、嘉善技師學院、伍子塘生態(tài)文化綠廊等一批重點項目建成投用，創(chuàng)成城鄉(xiāng)風貌樣板區(qū)7個，常住人口城鎮(zhèn)化率預計提升到77%，戶籍人口累計凈增加1.9萬人。姚莊鎮(zhèn)、西塘鎮(zhèn)小城市培育穩(wěn)居全省前列。先后入選國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)和國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單，稻漁、淡水漁業(yè)入選省級縣域10億元以上“土特產(chǎn)”全產(chǎn)業(yè)鏈重點培育名單，集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入120萬元以上行政村實現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小到1.49。平黎公路高架快速路、嘉興至嘉善第三通道實現(xiàn)通車，320國道嘉善段完成改造，“三高四鐵”全部進入建設(shè)周期，創(chuàng)成全國城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣、“四好農(nóng)村路”全國示范縣。縣控以上斷面Ⅲ類水比例連續(xù)保持100%，空氣質(zhì)量穩(wěn)定達標，建成省三星級“無廢城市”、省低碳試點縣。

過去五年是幸福張力持續(xù)延展的五年。將政府財力的80%左右用于改善民生。教育經(jīng)費投入超100億元，新建、改擴建學校25所，新增學位2.7萬個，創(chuàng)成國家學前教育普及普惠縣。浙大二院嘉興院區(qū)入選國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)名單。縣一院、縣婦幼保健院分別成為浙大二院、復旦兒科醫(yī)院分院。創(chuàng)成全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣。列入國家級養(yǎng)老服務標準化試點，“五統(tǒng)聯(lián)動”公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革入選全省首批共同富裕示范區(qū)最佳實踐案例。千人托位數(shù)從2.56個提高到5.08個?！吧莆幕比宋钠放迫脒x全省共同富裕精神富有最佳案例。千人以上村（社區(qū)）“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”實現(xiàn)全覆蓋。啟用新政務服務中心，集成辦理事項2215項。創(chuàng)成全省首批食品安全示范縣。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，奪得二星平安金鼎。

此外，山海協(xié)作、對口支援、民族宗教、外事僑臺、雙擁共建、退役軍人事務、國防動員、史志檔案、氣象等工作取得新成效，工會、青少年、婦女兒童、老齡、紅十字會、慈善、殘疾人等事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。

各位代表，嘉善“十四五”發(fā)展成就來之不易。這些成績的取得，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，在于上級黨委、政府和縣委的堅強領(lǐng)導，在于縣人大、縣政協(xié)的傾力支持，在于全縣人民的團結(jié)奮斗。在此，我代表嘉善縣人民政府，向全縣人民，向全體人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和各界人士，向駐善武警官兵、公安干警、消防救援隊伍，向所有關(guān)心支持嘉善發(fā)展的海內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當前全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：外部環(huán)境變化影響加深，經(jīng)濟運行仍有壓力，促消費、擴投資、穩(wěn)外貿(mào)還有短板；科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合不夠，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐還不夠快，新質(zhì)生產(chǎn)力賦能高質(zhì)量發(fā)展還有不足；城市治理、生態(tài)保護等方面存在短板，公共服務與群眾需求還有差距，安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域風險隱患依然存在；部分政府工作人員能力作風仍需進一步提升。對此，我們將堅持問題導向，拿出有效措施，認真加以解決。

二、“十五五”發(fā)展總體思路和目標任務

各位代表，“十五五”時期是嘉善“雙示范”建設(shè)深入推進的關(guān)鍵五年，也是以高質(zhì)量發(fā)展推動中國式現(xiàn)代化縣域生動實踐的黃金五年?？h政府根據(jù)《中共嘉善縣委關(guān)于制定嘉善縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，編制了《嘉善縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要（草案）》，提請大會審議。經(jīng)本次大會批準后，縣政府將認真組織實施。

“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神和考察浙江重要講話精神特別是“4+1”重要要求，認真落實省委“132”總體工作部署和市委“四大關(guān)鍵支撐”要求，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，主動融入和服務構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以全面從嚴治黨為根本保障，堅定不移扛好“雙示范”兩大戰(zhàn)略使命，以接續(xù)做好“三篇文章”推動“八八戰(zhàn)略”在嘉善創(chuàng)新實踐、走深走實，實干爭先、砥礪奮進，全力在縣域高質(zhì)量發(fā)展和長三角一體化發(fā)展中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，努力打造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)縣域樣板，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化縣域?qū)嵺`新篇章。

“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：縣域高質(zhì)量發(fā)展示范點和長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)縱深推進，基本實現(xiàn)共同富裕取得決定性進展，率先呈現(xiàn)基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的縣域生動圖景。到2030年，全縣綜合經(jīng)濟實力、科技創(chuàng)新能力、區(qū)域一體協(xié)同力大幅提升，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長5.5%以上，人均地區(qū)生產(chǎn)總值接近發(fā)達經(jīng)濟體水平，城鄉(xiāng)居民收入和實際消費水平差距進一步縮小，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生服務更加優(yōu)質(zhì)均衡，人民群眾獲得感、幸福感、安全感、認同感進一步增強。

“十五五”時期努力在六個方面實現(xiàn)重大突破：

（一）科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合實現(xiàn)重大突破，創(chuàng)新發(fā)展動能更加強勁。持續(xù)深化“教科人產(chǎn)城”一體化發(fā)展，完善創(chuàng)新體制機制，健全毗鄰大都市協(xié)同創(chuàng)新體系，推動祥符蕩創(chuàng)新中心打造綠色生產(chǎn)力引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地，全社會研發(fā)投入強度4%以上。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、未來產(chǎn)業(yè)科學布局，推動人工智能創(chuàng)新發(fā)展、服務業(yè)擴能提質(zhì)。大力構(gòu)建“千億級主導產(chǎn)業(yè)+百億級特色產(chǎn)業(yè)+一批‘新星’產(chǎn)業(yè)”的集群生態(tài)，到2030年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值力爭突破3000億元，高水平建成工業(yè)強縣升級版和創(chuàng)新型縣標桿。

（二）城鄉(xiāng)一體融合高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)重大突破，協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)勢更加彰顯。堅持城鄉(xiāng)“一盤棋”，深化新時代“千萬工程”，圍繞“富民”統(tǒng)籌做好“強城”“興村”“融合”，建強“夢里水鄉(xiāng)·臨滬智谷”省級發(fā)展軸，全面推進七大片區(qū)組團發(fā)展，統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，持續(xù)強化以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，加快縮小“三大差距”，打造江南韻、文化味、溫暖感、現(xiàn)代化城市。深入實施公共服務“七優(yōu)享”工程，健全城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務配置機制，完善就業(yè)保障體系，提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持力度，實現(xiàn)全人群、全生命周期的公共服務優(yōu)質(zhì)共享。

（三）生態(tài)綠色發(fā)展實現(xiàn)重大突破，綠色發(fā)展底蘊更加深厚。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，打造更高水平美麗嘉善。依托生態(tài)稟賦發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，加快生態(tài)價值轉(zhuǎn)化，湖區(qū)生態(tài)經(jīng)濟初見成效。有效完善綠色低碳發(fā)展機制，深入推進重點行業(yè)節(jié)能降碳改造，如期實現(xiàn)碳達峰目標。統(tǒng)籌生態(tài)資源一體化保護和系統(tǒng)治理，生物多樣性保護和管理機制更加完善。深入開展污染防治行動，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷向好，縣控以上斷面Ⅲ類及以上水質(zhì)比例保持100%，PM_2.5平均濃度持續(xù)改善。

（四）高水平開放合作實現(xiàn)重大突破，開放發(fā)展能級更加高階。縱深推進全面接軌上海行動，深度融入長三角一體化發(fā)展取得更多標志性成果，推動長三角青吳嘉高新區(qū)升級為國家級高新區(qū)。提升“公鐵水空”多式聯(lián)運功能，發(fā)揮“三高四鐵”、江海聯(lián)運作用，推動長三角（嘉善）臨空經(jīng)濟協(xié)同區(qū)初具規(guī)模。深化市場化招商，持續(xù)提升嘉善經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、中新嘉善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、嘉興綜合保稅區(qū)B區(qū)等平臺能級，推動開放樞紐、開放平臺、開放模式、開放環(huán)境、開放實力顯著提升。深化省級數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)建設(shè)，推動內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展取得新成效，到2030年貨物和服務貿(mào)易進出口總額突破1000億元。大力推動消費轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用。

（五）文化繁榮發(fā)展實現(xiàn)重大突破，文化軟實力更加顯著。堅持用社會主義核心價值觀鑄魂育人，加強社會主義精神文明建設(shè)，推動新時代“善文化”品牌影響力顯著提升。全面加強文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護，推動西塘古鎮(zhèn)、嘉善田歌等地域文化標識更加鮮明。不斷提升“10分鐘品質(zhì)文化生活圈”服務效能，高效運行縣、鎮(zhèn)、村三級公共文化服務體系，持續(xù)提高公共文化產(chǎn)品和服務供給能力。聚力文旅深度融合發(fā)展，推動文化“新三樣”產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到十億級、大視聽產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到兩百億級，文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超5%，充分彰顯文化賦能縣域發(fā)展效應。

（六）社會共建共治實現(xiàn)重大突破，共享發(fā)展圖景更加生動。堅定不移推進社會主義民主法治建設(shè)，持續(xù)深化全過程人民民主實踐，推動法治嘉善、清廉嘉善建設(shè)達到更高水平。公共安全防線堅實牢固，全面增強應急管理、防災減災和重大風險防控能力，群眾安全感滿意度保持全省前列。強化縣域治理的整體性、協(xié)同性，推動治理體系各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域深度融合，完善多元主體共建共治共享機制，全面提升縣域治理精細化水平，形成具有嘉善辨識度的縣域治理現(xiàn)代化樣板。

三、2026年主要工作

2026年是“十五五”開局之年，對順利實現(xiàn)“十五五”總目標至關(guān)重要。今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，認真落實省委省政府、市委市政府決策部署和縣委十五屆十次全會精神，堅持“穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效”，以項目為關(guān)鍵抓手，大力弘揚“六干”作風，縱深推進“雙示范”建設(shè)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化嘉善精彩篇章。

建議2026年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%以上；規(guī)上工業(yè)增加值增長6%左右；一般公共預算收入增長2.8%；固定資產(chǎn)投資保持平穩(wěn)增長；實際利用外資3億美元以上；社會消費品零售總額增長6%以上；外貿(mào)出口增長5%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步；完成上級下達的能源和環(huán)境指標計劃目標。

為實現(xiàn)上述目標，今年著重抓好七方面工作。

（一）聚力“雙示范”建設(shè)，堅定不移落實戰(zhàn)略使命

推進一體化合作創(chuàng)新。堅持全面接軌上海，深度融入長三角一體化發(fā)展。圍繞祥符蕩等湖區(qū)，發(fā)展湖區(qū)生態(tài)經(jīng)濟，推進水鄉(xiāng)客廳嘉善片區(qū)建設(shè)，強化科創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新生態(tài)資源導入。積極打造泛浙大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快推進浙大二院嘉興院區(qū)、智匯谷商業(yè)中心等重點項目，推動長三角智慧綠洲一期建成，以標志性項目推動空間、產(chǎn)業(yè)和形態(tài)開發(fā)加速成型。協(xié)同青浦、吳江建強長三角青吳嘉高新區(qū)，深度鏈接華為練秋湖研發(fā)中心，著力實施一批跨域重大改革事項。

深化高質(zhì)量縣域改革。高質(zhì)量做好本輪示范點建設(shè)總結(jié)評估，深化23條高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗舉措，挖掘提煉新一批典型經(jīng)驗，系統(tǒng)展示本輪示范點建設(shè)成效。認真謀劃下一步示范點建設(shè)工作思路，積極向上爭取第四輪示范點建設(shè)。持續(xù)落實省市深化改革意見，以“小切口、新場景”推進縣域深層次改革，促進縣域高質(zhì)量發(fā)展。深化國資國企改革，全面清點盤查縣鎮(zhèn)各類國有資金、資產(chǎn)、資源，做好存量盤活和有效利用，提高國企市場競爭力。貫通省招投標交易平臺、服務平臺、監(jiān)督平臺，提升招投標治理改革質(zhì)效。

狠抓政策體系落地。高效承接中央更加積極有為的宏觀政策，全力爭取中央預算內(nèi)投資、超長期特別國債、新型政策性金融工具，力爭支持資金總量不低于去年。高效貫通省“8+4”政策體系，梳理整合各領(lǐng)域存量政策，加強與增量政策無縫銜接，推動政策體系集成、取向一致。主動對接落實“省22條”“市20條”新一輪支持政策，持續(xù)放大政策效應與支持優(yōu)勢，探索與國資國企、大院名校、金融機構(gòu)開展深度合作，為項目建設(shè)、要素保障、資源導入提供支撐。

（二）聚力重大項目攻堅，全力以赴增強發(fā)展動能

強化項目招引落地。堅持招商引資頭號工程，深化招商“一盤棋”機制，健全項目落地閉環(huán)服務。依托鏈主企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群，深化以商引商、以算引商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。開展系列招商活動，推廣場景招商、市場化招商。加大與省市產(chǎn)業(yè)基金合作力度，撬動更多優(yōu)質(zhì)項目落地。全力留住善商，推動善商回家，鼓勵本地企業(yè)再創(chuàng)業(yè)、再投資、再發(fā)展。引進超億元項目100個以上，其中超10億元項目10個以上，力爭超50億元項目2個以上。

加快項目謀劃建設(shè)。堅持項目為王，抓實抓細項目“一本賬”。健全“謀劃—儲備—申報”全鏈條工作體系，夯實重大項目支撐。納入省“千項萬億”重大項目10個以上、市“551X”重大項目40個以上。扎實推進蘭鈞三期、格科OCF、劍橋二期等重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，實施制造業(yè)重點項目100個，其中新開工超億元制造業(yè)項目30個，完成制造業(yè)投資120億元以上。落實落細國家促進民間投資“13條政策”，降低市場準入門檻、打通要素保障堵點，推動專項產(chǎn)業(yè)基金、新增能耗、新增工業(yè)用地支持民間投資項目比重不低于80%。

打造一流營商環(huán)境。深入落實“兩個毫不動搖”，全面貫徹民營經(jīng)濟促進法，持續(xù)打造長三角營商環(huán)境最優(yōu)縣。深化“178”政務服務體系，常態(tài)化開展“每月面對面”等助企服務，健全“企呼我應”閉環(huán)管理機制。深入開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，“綜合查一次”實施率保持75%以上。精準落實惠企政策，為經(jīng)營主體減負20億元以上。強化金融滴灌實體，進一步提高制造業(yè)貸款比重。深化社會信用體系建設(shè)，完善守信激勵、失信懲戒機制。

（三）聚力“兩新”融合發(fā)展，久久為功塑造創(chuàng)新優(yōu)勢

全力打造科產(chǎn)聯(lián)動縣域樣板。堅持為用而研、研而有用，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。主動融入上海（長三角）國際科技創(chuàng)新中心和G60科創(chuàng)走廊建設(shè)，積極承擔國家、省市重大科技任務。充分發(fā)揮浙大智慧綠洲引領(lǐng)作用，強化祥符實驗室、嘉善復旦研究院、上大研究院協(xié)同聯(lián)動，提升中科電聲、杭電研究院等應用型平臺質(zhì)效，持續(xù)打造科創(chuàng)平臺矩陣。建好國家級、省級實驗室，發(fā)揮長三角（嘉善）專精特新賦能中心作用，更大力度賦能本地企業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化“五步法”，實體化運作科技成果轉(zhuǎn)化中心，力爭新增轉(zhuǎn)化孵化項目30個以上。實施“打造耐心資本”專項行動，主動承接省社?？苿?chuàng)基金，引導更多長期資本投早、投小、投硬科技、投未來。

持續(xù)強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。堅持政府搭臺、企業(yè)主導，完善科技企業(yè)分類服務體系。梯度培育創(chuàng)新型企業(yè)，推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用占比高于全市平均，規(guī)上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比保持85%以上。支持行業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)總部研發(fā)中心、科技領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，新建市級以上企業(yè)研究院、研發(fā)中心20家以上。加強企業(yè)主導的產(chǎn)學研用融通創(chuàng)新，企業(yè)牽頭或參與重大科技項目占比80%以上。推行“企業(yè)認定、政府認賬”人才自主評價模式。

促進教育科技人才一體發(fā)展。堅持不求所有、但求所用，深化“六方聯(lián)動·入企賦能”機制，開展校院企高層次人才“互聘共享”行動，選派“科技副總”“產(chǎn)業(yè)教授”，推動浙大智慧綠洲等科創(chuàng)平臺打造教科人一體改革樣板。依托浙大國家卓越工程師學院長三角研究生培養(yǎng)基地，探索高校優(yōu)秀人才“本地引育、本地就業(yè)”路徑。爭取建設(shè)浙大未來技術(shù)學院。深入實施“祥符英才”計劃，辦好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動，柔性招引一批創(chuàng)業(yè)人才、青年人才、海外人才，引進青年碩博士600人以上、大學生1.5萬人以上。發(fā)揮嘉善技師學院功能，根據(jù)企業(yè)需求科學設(shè)置訂單班、冠名班，定向培育產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才。

（四）聚力現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)躍升，量質(zhì)并舉鍛造硬核實力

壯大先進制造業(yè)。始終將著力點放在實體經(jīng)濟上，鞏固提升制造業(yè)當家優(yōu)勢?！耙绘溡徊摺迸嘤龎汛笾悄芪锫?lián)、人工智能、高端裝備三大新興產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長6%以上。依托三大算力中心，實施“人工智能+”行動，因地制宜布局智能筆記本、智能穿戴設(shè)備等細分賽道，培育建設(shè)一批行業(yè)領(lǐng)域集成式、高價值小切口場景，人工智能核心產(chǎn)業(yè)營收增長10%以上。布局發(fā)展具身智能、智能算力等未來產(chǎn)業(yè)，爭創(chuàng)省級未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)。做優(yōu)綠色家居、時尚紡織、精密機械等特色產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展黃酒、紐扣等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)。

做強優(yōu)質(zhì)企業(yè)群。實施企業(yè)提質(zhì)做強攻堅行動，完善“初創(chuàng)企業(yè)—中小企業(yè)—龍頭企業(yè)”的梯度培育體系。加大鏈主型企業(yè)培優(yōu)力度，新培育產(chǎn)值超10億元企業(yè)3家以上，新增省級數(shù)字化車間、未來工廠、智能工廠和綠色工廠10家以上。加大企業(yè)上市支持力度，新增上市或掛牌企業(yè)1家以上。加大中小企業(yè)育強力度，新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)4家以上、省級專精特新中小企業(yè)20家以上。加大市場主體提升力度，新增“小升規(guī)”企業(yè)40家以上、經(jīng)營主體1000家以上。

發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。增強3個省級現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)服務能級，實施“一樓一策”培育方案，聚力打造科技信息、商務服務、電商直播等特色樓宇，推動樓宇經(jīng)濟從“空間租賃型”向“產(chǎn)業(yè)集聚型”轉(zhuǎn)型，培育一批稅收超億元樓宇。緊密對接制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求，促進現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)融合發(fā)展。培育壯大數(shù)據(jù)服務、軟件與信息技術(shù)、研發(fā)設(shè)計、現(xiàn)代供應鏈管理等生產(chǎn)性服務業(yè)細分領(lǐng)域，引進總投資超億元或營收超億元服務業(yè)項目40個以上，新增規(guī)（限）上服務業(yè)企業(yè)40家以上。

（五）聚力開放水平提升，多措并舉暢通內(nèi)外循環(huán)

加快平臺提能升級。按照空間賬、產(chǎn)業(yè)賬，推進資源整合，強化協(xié)同創(chuàng)新，系統(tǒng)提升全縣產(chǎn)業(yè)平臺。全力支持嘉善經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、中新嘉善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園做大做強，按需建設(shè)一批高標準廠房，推動首位產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)集群發(fā)展。大力推進嘉興綜合保稅區(qū)B區(qū)提質(zhì)提效，聯(lián)動嘉興南湖機場，積極落地航空前置貨站，探索“綜保區(qū)+空港”模式，大力拓展“保稅+”業(yè)態(tài)。推動天凝工業(yè)園區(qū)、歸谷智造小鎮(zhèn)等特色園區(qū)內(nèi)生發(fā)展，加快優(yōu)質(zhì)項目導入，為壯大特色產(chǎn)業(yè)提供支撐。

創(chuàng)新出口消費模式。深入打好“穩(wěn)拓調(diào)優(yōu)”組合拳，全力穩(wěn)住歐美傳統(tǒng)市場，開拓東盟、中東、非洲等新興市場。推動“跨境電商+平臺+產(chǎn)業(yè)帶”融合發(fā)展，拓展服務貿(mào)易、綠色貿(mào)易、中間品貿(mào)易，布局公共海外倉，推動跨境電商規(guī)模保持全市前列，服務貿(mào)易增長6%以上。支持頤高數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)建省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園。全力承接落實“消費品以舊換新”等國家政策，深入實施提振消費專項行動，促進汽車、消費電子等大宗消費。引入國際品牌店、保稅體驗店，打造特色夜市街區(qū)。加快發(fā)展悅己消費、首店經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟等新型消費，分層分類打造消費新場景。

完善綜合交通體系。聚力建設(shè)“軌道上的長三角”，滬昆鐵路嘉善段高架改造工程年內(nèi)實現(xiàn)正線通車，加快推進通蘇嘉甬鐵路、嘉興至楓南市域鐵路、嘉善至西塘市域鐵路建設(shè)。穩(wěn)步推進滬杭高速公路嘉善聯(lián)絡線滬杭高速至申嘉湖高速段、興善大道快速路魏塘互通工程、嘉善大道快速路祥符蕩南路至省界段等高快速路建設(shè)。大力發(fā)展多式聯(lián)運，加快推進江海聯(lián)運綜合樞紐工程、杭申線三級航道改造工程嘉善段建設(shè)。持續(xù)推進“四好農(nóng)村路”2.0建設(shè)，新（改）建農(nóng)村公路20公里。綜合交通投資完成55億元以上。

（六）聚力城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)，持之以恒縮小“三大差距”

注重城市內(nèi)涵提升。以“一縱三橫”為牽引，布局一批功能性項目，全面提升綜合承載力。加強商業(yè)集聚，強化長三角（嘉善）金融創(chuàng)新中心招商運營，建成投用善城中心，加快建設(shè)萬象匯。重塑老城格局，投用梅花坊城市客廳二期，開工建設(shè)東門大街一期，深入推進嘉善站TOD項目。提升便民功能，開工建設(shè)亭橋體育公園、油車港西岸周邊綠道環(huán)通工程等項目，推廣“共享停車”模式，新增共享車位1000個以上。貼合居民住房需求，一體推進“好房子”“好小區(qū)”“好社區(qū)”建設(shè)，持續(xù)提升物業(yè)規(guī)范化管理水平。實施新一輪中心鎮(zhèn)培育行動，推動鎮(zhèn)域特色化、差異化發(fā)展。

推進鄉(xiāng)村全面振興。堅持和深化新時代“千萬工程”，推進鄉(xiāng)村片區(qū)組團發(fā)展，用好“強村十法”，拓寬村集體資產(chǎn)盤活路徑，吸引更多青年入鄉(xiāng)發(fā)展，帶動農(nóng)民持續(xù)增收。試點探索“多田套合+”有效實現(xiàn)形式。持續(xù)打造“浙北糧倉”核心區(qū)，嚴守耕地紅線，確保糧食總產(chǎn)量14.4萬噸以上。大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)和全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)，全面構(gòu)建縣域現(xiàn)代化農(nóng)事服務體系。推動稻漁、淡水漁業(yè)、蔬菜等集群鏈式發(fā)展，持續(xù)壯大省級“土特產(chǎn)”全產(chǎn)業(yè)鏈。引進超千萬元農(nóng)業(yè)項目15個以上，其中超億元項目4個以上。農(nóng)業(yè)增加值增長3.8%以上。

穩(wěn)步實施有機更新。堅持向存量要增量，聚焦重點區(qū)域、重點園區(qū)、重點領(lǐng)域，分級分類有序推進有機更新，全力保障發(fā)展空間。以“微改造、精提升”推動城市有機更新。加力攻堅金融中心北側(cè)等6個掃尾清零地塊，確保地塊順利出清。深化工業(yè)有機更新，緊盯嘉善經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、中新嘉善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園等重點平臺，實現(xiàn)18個區(qū)塊動態(tài)清零。鼓勵園區(qū)、企業(yè)通過零地技改等方式轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展，提高土地空間利用效益。完成土地供應4000畝以上，其中工業(yè)用地1500畝以上。

（七）聚力民生福祉改善，用心用情繪就幸福圖景

均衡化健全服務體系。促進高質(zhì)量充分就業(yè)，強化高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)服務，支持企業(yè)穩(wěn)崗擴崗，加強困難群體就業(yè)幫扶，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.5萬人以上、零就業(yè)家庭動態(tài)清零。強化社會保險精準擴面，提高靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員參保率。實施“縣中振興”行動，辦優(yōu)辦強特色高中，擴建提升嘉善二高，促進學校家庭社會協(xié)同育人，爭創(chuàng)全國義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣。深化與浙大二院、復旦兒科醫(yī)院合作，提高縣一院、縣婦幼保健院醫(yī)療服務水平。聚焦“一老一小”，新增養(yǎng)老護理、應急救護“雙持證”護理員150人以上，普惠托位占比、托幼一體托位占比分別達90%以上、65%以上。穩(wěn)步推進青年發(fā)展型縣域、兒童友好城市建設(shè)。

品質(zhì)化發(fā)展文旅體業(yè)。大力弘揚新時代“善文化”，加快打造城市品牌。深入挖掘了凡文化，打響“了凡故里”地域標識。扎實做好文化遺產(chǎn)保護傳承，加強魏塘葉宅、沈家窯等重點文物保護利用。全力推動文化“新三樣”發(fā)展，建設(shè)長三角（嘉善）歸谷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。推動西塘古鎮(zhèn)景區(qū)品質(zhì)提升，高質(zhì)量舉辦西塘漢服文化周、顧錫東戲曲藝術(shù)周等品牌活動，促進漢服、戲曲等元素出圈。持續(xù)推進大云國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建。依托上?！叭刖秤蔚谝徽尽眱?yōu)勢，承接過境客流溢出效應，力爭全域旅游人數(shù)、旅游綜合收入均增長6%以上。積極開展“浙BA”聯(lián)賽、足球聯(lián)賽、音樂節(jié)等活動，豐富文體產(chǎn)品和服務供給，培育演藝、體育、夜經(jīng)濟等“文化+”消費場景。

綠色化推進生態(tài)建設(shè)。持續(xù)深化污染防治攻堅，力爭奪得“大禹鼎”金鼎。加快推進太浦河后續(xù)工程一期、蓉溪凈水廠建設(shè)，提升改造城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，加強入河排污口長效管理，縣控以上斷面Ⅲ類及以上水質(zhì)比例持續(xù)保持100%。加強大氣污染綜合治理，推動PM_2.5平均濃度持續(xù)改善。深化全域“無廢城市”建設(shè)，強化農(nóng)田、水體等碳匯價值轉(zhuǎn)化，發(fā)展碳普惠交易權(quán)抵質(zhì)押貸款等“綠色金融”。嚴格落實碳排放雙控制度，推動萬元生產(chǎn)總值碳排放穩(wěn)中有降。

智能化筑牢安全基礎(chǔ)。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，迭代完善“141”基層治理體系，深化網(wǎng)格“六制”工作法，更好實現(xiàn)矛盾糾紛化解“最多跑一地”。深入推進“五湖四海一嘉人”，以更大力度提升服務水平，讓生活工作在嘉善的人更加舒心。常態(tài)抓好交通安全、打非治違、防災減災、食藥安全等工作。依法嚴厲打擊電信網(wǎng)絡詐騙、涉黑涉惡等違法犯罪。打好安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動收官戰(zhàn)，加強高層建筑、動火作業(yè)等領(lǐng)域隱患排查整治，健全基層應急消防體系建設(shè)，努力實現(xiàn)“五個不發(fā)生”“兩個下降”“一個確?！?。

各位代表，縣政府高度重視民生實事工作，經(jīng)過廣泛征求意見和認真研究，梳理形成12件候選項目，請各位代表審議并票決。對大會確定的項目，我們將高質(zhì)量抓好實施，著力把民生實事辦到群眾心坎上，切實提升群眾獲得感、幸福感。

四、加強政府自身建設(shè)

政府工作關(guān)鍵在于抓落實。我們將緊緊圍繞中央、省市和縣委決策部署，一以貫之當好執(zhí)行者、行動派、實干家，以項目化、清單化、責任化的方式推動各項工作落到實處、取得實效，努力打造人民滿意政府。

堅持黨的領(lǐng)導，強化政治忠誠。把講政治貫穿政府工作全過程各方面，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以實際行動踐行對黨忠誠。

堅持人民至上，強化服務效能。牢固樹立和踐行正確政績觀，始終把群眾滿意作為第一標準，自覺站在群眾立場想問題、作決策、抓工作。落實“四下基層”制度，主動問需于民、問計于民，及時回應群眾關(guān)切，努力把民生愿景變成幸福實景。

堅持依法行政，強化法治思維。深入貫徹落實習近平法治思想，認真落實全過程人民民主，嚴格落實重大行政決策程序規(guī)定，自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)高效辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，主動接受紀檢監(jiān)察、司法、社會和輿論監(jiān)督，確保行政權(quán)力始終在法治軌道上運行。

堅持廉潔從政，強化正風肅紀。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，嚴格執(zhí)行過緊日子要求，持續(xù)整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，深化整治形式主義為基層減負。狠抓省委巡視反饋問題整改。加強重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位廉政風險防控，持續(xù)營造風清氣正的政治生態(tài)。

各位代表，信心凝聚力量、實干譜寫華章。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，按照省委“132”總體工作部署，在市委市政府和縣委的堅強領(lǐng)導下，牢記囑托、感恩奮進、砥礪前行，全力推進“雙示范”建設(shè)，為打造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)縣域樣板、率先呈現(xiàn)基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化縣域生動圖景而努力奮斗！

善政辦發(fā)函〔2026〕1號（關(guān)于印發(fā)政府工作報告的通知）.pdf