針對縣域創(chuàng)新資源缺乏、科技成果轉(zhuǎn)化不暢、創(chuàng)新人才留用難等問題，嘉善縣探索建立縣域產(chǎn)業(yè)、科技、人才聯(lián)動機(jī)制，通過引進(jìn)高能級科創(chuàng)平臺，創(chuàng)新科研人才留用機(jī)制，推進(jìn)科創(chuàng)平臺與企業(yè)實施有組織的協(xié)同創(chuàng)新，破除制約科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的障礙，破除科技與產(chǎn)業(yè)分割壁壘，打通科技成果走出實驗室的“最初一公里”和走向產(chǎn)業(yè)化的“最后一公里”，推動科技成果加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

一是健全院企科技合作提升機(jī)制。建立“創(chuàng)新載體+重點產(chǎn)業(yè)”結(jié)對合作機(jī)制。與浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等高校院所共建研究院、實驗室等高能級科創(chuàng)平臺，建立“創(chuàng)新載體+重點產(chǎn)業(yè)”結(jié)對合作機(jī)制，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。建立“全托攻關(guān)+聯(lián)合攻關(guān)”協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。打破傳統(tǒng)“高校研發(fā)—企業(yè)接盤”的線性模式，實施院企合作全托攻關(guān)、聯(lián)合攻關(guān)，推動企業(yè)直接在科創(chuàng)平臺設(shè)立研究院，形成“企業(yè)出題、平臺解題、成果歸企”的“全托攻關(guān)”閉環(huán)體系；推動本地龍頭企業(yè)與科創(chuàng)平臺組建院企創(chuàng)新聯(lián)合體，聯(lián)合開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。建立“需求清單+研發(fā)清單”以需定研機(jī)制。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供需對接，深度挖掘企業(yè)“需求清單”，量身定制科創(chuàng)平臺“研發(fā)清單”，實現(xiàn)研發(fā)資源與產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)對接，進(jìn)一步強(qiáng)化以企業(yè)需求為導(dǎo)向的科研機(jī)制。

二是完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)制。建立全流程加速孵化機(jī)制。在成果驗證、項目立項、項目成長、中試孵化等各個階段，分別通過設(shè)立成果轉(zhuǎn)化驗證中心、導(dǎo)入外部資源、制定服務(wù)清單等措施，落實配套支持政策。建立“先用后轉(zhuǎn)”機(jī)制。面向高校院所組建產(chǎn)業(yè)“先用后轉(zhuǎn)”成果池，推進(jìn)高校院所以成果池內(nèi)成果為基礎(chǔ)與企業(yè)開展技術(shù)開發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)，成果先以許可方式給企業(yè)免費試用，試用后再付費轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)科技成果向企業(yè)精準(zhǔn)匹配、有效投放。建立“先投后股”支持機(jī)制。推動科創(chuàng)平臺建立持股平臺、產(chǎn)業(yè)化公司，將科技成果作價參與企業(yè)股權(quán)投資合作。在“先投”階段，將項目任務(wù)書指標(biāo)與經(jīng)費使用掛鉤，根據(jù)約定的節(jié)點完成情況進(jìn)行資金撥付。在“后股”階段，在項目注冊成立公司后，將前期支持的資金轉(zhuǎn)化為股權(quán)，按“適當(dāng)收益”的原則約定后期退出方案，并配套落實風(fēng)險防控機(jī)制。

三是建立人才流動促進(jìn)機(jī)制。實施院企人才“雙向互聘”機(jī)制。推動科研院所研究人才到企業(yè)擔(dān)任“科技副總”，企業(yè)人才到科創(chuàng)平臺擔(dān)任“產(chǎn)業(yè)教授”，進(jìn)一步暢通科研院所和企業(yè)之間人才交流通道。創(chuàng)新跨域引才用才互認(rèn)共享機(jī)制。制定跨省專業(yè)技術(shù)中高級職稱聯(lián)合評審標(biāo)準(zhǔn)，建立示范區(qū)省（市）級人才項目自主評審、人才工程跨域申報及互認(rèn)制度，實施外國高端人才工作許可、專業(yè)技術(shù)人才57項職業(yè)資格、27個職務(wù)系列和繼續(xù)教育學(xué)時等“四個互認(rèn)”。探索“校地雙聘”用才機(jī)制。與浙江大學(xué)智慧綠洲創(chuàng)新中心探索實行“事業(yè)法人+校內(nèi)直屬”雙軌管理模式，實行“科產(chǎn)人聯(lián)動”的靈活用才機(jī)制、浙江大學(xué)本部和智慧綠洲雙重聘任機(jī)制，探索“編制在高校、工作在平臺、服務(wù)在企業(yè)”用人模式，打造活躍于學(xué)校和地方、深耕于科研和產(chǎn)業(yè)的實用型人才隊伍。