政策原文

根據(jù)《浙江省行政機關(guān)政策解讀工作實施辦法》要求，現(xiàn)對《嘉善縣嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查實施方案》（以下簡稱《實施方案》）制定的相關(guān)情況解讀如下：

一、制定背景

2024年12月23日，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》（國辦發(fā)〔2024〕54號），首次在國家層面對涉企行政檢查作出全面系統(tǒng)規(guī)定。2025年2月7日，省政府辦公廳印發(fā)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的實施意見》（浙政辦發(fā)〔2025〕５號）。

二、制定過程

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》（國辦發(fā)〔2024〕54號）、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的實施意見》（浙政辦發(fā)〔2025〕５號）《嘉興市綜合查一次若干規(guī)定》等文件要求，縣綜合行政執(zhí)法指導(dǎo)辦公室會同縣司法局系統(tǒng)梳理分析我縣涉企行政檢查基本情況和工作基礎(chǔ)，形成了《實施方案》征求意見稿，多次征求相關(guān)縣級部門、各鎮(zhèn)（街道）以及社會各界的意見，并進一步修改完善。按照行政規(guī)范性文件管理有關(guān)規(guī)定，完成了申報立項和合法性審查。

三、主要內(nèi)容

《實施意見》包括總體要求、主要目標(biāo)、重點任務(wù)、工作保障四大部分。

（一）關(guān)于總體要求。深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，堅持“管住風(fēng)險、無事不擾”，推動涉企行政檢查規(guī)范化、協(xié)同化、數(shù)字化，既防止涉企行政檢查過多過濫，又防止出現(xiàn)監(jiān)管不到位現(xiàn)象，確保行政檢查于法有據(jù)、嚴(yán)格規(guī)范、公正文明、精準(zhǔn)高效，進一步優(yōu)化提升我縣營商環(huán)境。

（二）關(guān)于主要目標(biāo)。2025年度部門、層級、領(lǐng)域聯(lián)合檢查實施率達到50%以上（2027年達到80%以上），非現(xiàn)場檢查占比逐年提高，行政檢查次數(shù)再下降10%以上。行政檢查亮碼率達到100%，行政處罰決定書賦碼率達到100%。

（三）關(guān)于重點任務(wù)。聚焦涉企多頭重復(fù)低效檢查，以及任性檢查、運動式檢查、以各種名義變相檢查等堵點難點問題，圍繞行政檢查事前、事中、事后全過程規(guī)范，提出十三個方面舉措，主要內(nèi)容為：規(guī)范主體、事項、標(biāo)準(zhǔn)、方式方法等。推廣非現(xiàn)場檢查模式，統(tǒng)籌實施“綜合查一次”，實行分級分類差異化檢查，統(tǒng)籌制定全縣年度行政檢查計劃，開展“一表通查”和簡單事項“委托查”，落實行政檢查“五個嚴(yán)禁”“八個不得”。推動“1+6”行政執(zhí)法部門試點跨部門綜合監(jiān)管，規(guī)范行政執(zhí)法領(lǐng)域第三方輔助服務(wù)工作，優(yōu)化“預(yù)約式”指導(dǎo)服務(wù)。推進改革觀察網(wǎng)建設(shè)，廣泛收集企業(yè)意見建議。

（四）關(guān)于工作保障。強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施，定期研究涉企行政檢查重大問題。

四、適用范圍

《實施方案》在全縣范圍內(nèi)適用。

五、施行時間

《實施方案》自公布之日起施行。

六、其他

本解讀無注意事項和關(guān)鍵詞解釋。

五、解讀機關(guān)及聯(lián)系方式

解讀機關(guān)：嘉善縣綜合行政執(zhí)法指導(dǎo)辦公室

聯(lián)系方式：0573-84036017