政策原文

一、制定背景

2020年1月1日新的《土地管理法》正式實施，農村宅基地工作發生重大變革，明確“國務院農業農村主管部門負責全國農村宅基地改革和管理有關工作；農村村民住宅用地由鄉鎮人民政府審核批準”等規定。為進一步規范我縣農村宅基地管理，應對當前農村宅基地管理上出現的新情況，結合我縣實際，特制定《嘉善縣農村宅基地管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。

二、制定依據

根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《浙江省土地管理條例》《浙江省國土空間規劃條例》《浙江省房屋使用安全管理條例》等法律、法規和政策規定。

三、主要內容

《辦法》除引言外，正文分七個部分：適用范圍、管理職責、基本原則、加強規劃管理、嚴格規范審批、推進閑置宅基地和閑置農房盤活利用、嚴肅工作紀律。

（一）適用范圍

本縣行政區域范圍內農村宅基地管理，適用本辦法。

（二）管理職責

健全縣級主導、鎮（街道）主責、村級主體管理機制，明確縣級職能部門、鎮（街道）、村級組織的管理職責。

（三）基本原則

明確宅基地審批應當遵循規劃先行、節約用地、一戶一宅、拆舊建新的原則。

（四）加強規劃管理

包括科學合理規劃和加強計劃管理。明確農村村民建住宅，應當符合國土空間總體規劃、國土空間詳細規劃、村莊規劃、“通則式”村莊規劃管理規定及各鎮（街道）建筑控制區規定等。農民建房實行年度用地計劃管理。

（五）嚴格規范審批

明確宅基地面積標準、申請審批宅基地人口的計算、宅基地申請不予批準情形和宅基地審批程序。

（六）推進閑置宅基地和閑置農房盤活利用

一是鼓勵盤活利用閑置宅基地和閑置農房；二是自愿有償退出宅基地。

（七）嚴肅工作紀律

明確縣級職能部門、鎮（街道）、村工作人員在建房申請審查、審核和審批履職過程中的法律責任。

四、施行時間

本辦法自2025年10月10日起施行。

五、解讀機關及聯系方式

解讀機關：嘉善縣農業農村局

聯系方式：0573-84231236